Wyrok WSA w Kielcach z dnia 15 kwietnia 2010 r., sygn. II SA/Ke 149/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Małgorzata Rymarz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału na prawach strony w postępowaniu administracyjnym w sprawie unieważnienia egzaminu praktycznego na prawo jazdy oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy postanowienie Marszałka Województwa z dnia [...] nr [...], odmawiające dopuszczenia Krajowego Stowarzyszenia Egzaminatorów Kandydatów na Kierowców i Kierowców do udziału na prawach strony w postępowaniu administracyjnym w sprawie unieważnienia egzaminu praktycznego na prawo jazdy kat. B, przeprowadzonego przez egzaminatora R. J. w dniu 9 lipca 2009 r. o godz. 8.30, w związku z ubieganiem się przez S. W. o uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi w zakresie prawa jazdy kat. B.

W uzasadnieniu organ wskazał, że utrzymane w mocy postanowienie wydane zostało w związku z wnioskiem złożonym przez Stowarzyszenie Egzaminatorów Kandydatów na Kierowców i Kierowców w dniu 6 sierpnia 2009r. o dopuszczenie do udziału na prawach strony w przywołanym wyżej postępowaniu administracyjnym, uzasadnionym przez Stowarzyszenie celami określonymi w § 8 ust. 9 Statutu Stowarzyszenia. Marszałek Województwa postanowieniem z dnia 5 października 2009r. odmówił dopuszczenia Stowarzyszenia do udziału we wskazanym postępowaniu stwierdzając, że nie spełnia ono wymagań określonych w art. 31 § 1 pkt 2 kpa, w myśl którego udział organizacji społecznej w postępowaniu administracyjnym winien być uzasadniony celami statutowymi tej organizacji oraz przemawiać ma za tym interes społeczny. Celem statutowym Stowarzyszenia jest reprezentowanie egzaminatorów - członków Stowarzyszenia jak również reprezentowanie interesów członków Stowarzyszenia i udzielanie im pomocy prawnej. Cele te nie przystają w ocenie Marszałka Województwa do sprawy prowadzonej w przedmiocie unieważnienia egzaminu na prawo jazdy, skoro egzaminator nie jest stroną tego postępowania.