Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 kwietnia 2010 r., sygn. IV SA/Gl 394/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik (spr.) Protokolant sekr. sąd. Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi K. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty Powiatu C. z dnia [...]r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w C., wydaną z upoważnienia Starosty [...] z dnia [...]r. nr [...] odmówiono umorzenia części pożyczki z Funduszu Pracy, udzielonej K. D. na rozpoczęcie działalności gospodarczej w oparciu o umowę nr [...] zawartą w dniu [...] r.

W podstawie prawnej decyzji wskazano art. 18 ust. 4 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (t.j. Dz.U. z 2003 r., Nr 58, poz. 514 ze zm.) w zw. z art. 139 ust. 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99, poz. 1001 ze zm.).

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji wyjaśnił, że w dniu [...] r. K.D. złożyła wniosek o umorzenie części pożyczki, zgodnie z przepisami powołanymi w podstawie prawnej decyzji oraz § 13 "Regulaminu udzielania i umarzania pożyczek ze środków Funduszu Pracy", z którego wynikało, iż pożyczkobiorca może ubiegać się o umorzenie części pożyczki pod warunkiem prowadzenia działalności gospodarczej przez okres co najmniej 24 miesięcy, wykorzystania pożyczki zgodnie z jej przeznaczeniem oraz dotrzymania terminów płatności. Ustalenia kontroli wykazały, że pożyczkę wykorzystano na zakup wyposażenia gabinetu oraz pasz i akcesoriów dla zwierząt, zgodnie z § 1 aneksu do umowy, jednakże posiadana przez organ I instancji dokumentacja finansowa pozwoliła na ustalenie, iż strona nie dotrzymywała terminów płatności określonych w "harmonogramie spłat pożyczki", a więc jeden z warunków umorzenia pożyczki nie został spełniony.