Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 kwietnia 2010 r., sygn. II SA/Gd 781/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. K. i R. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 24 marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 27 października 2008 r., nr [...], 2. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego solidarnie na rzecz skarżących A. K. i R. K. 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skarżący A. i R. K. wnieśli skargi na dwie decyzje Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 24 marca 2009 r. - jedną o numerze sprawy [...], którą utrzymano w mocy decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z 22 października 2008 r., dotyczącą budynku na działce nr [...] w P. i drugą o numerze sprawy [...], którą utrzymano w mocy decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z 27 października 2008 r., dotyczącą budynku na działce nr [...] w tej samej miejscowości. Z akt sprawy oraz twierdzeń skarżących wynika następujący istotny stan faktyczny sprawy.

Decyzją z 1 grudnia 1999 r. Starosta zatwierdził projekt budowlany i udzielił I. i B. W. pozwolenia na budowę na działce nr [...] pawilonu usługowego z poddaszem mieszkalnym.

Ten sam organ administracji decyzją z 15 grudnia 1999 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił I. W.-K. oraz R. K. pozwolenia na budowę pawilonu handlowego na działce nr [...].

Oba budynki, jak wynika m.in. z opisu technicznego zatwierdzonych projektów budowlanych, miały stanowić elementy zabudowy szeregowej, przy czym działki, na których się one miały znaleźć nie graniczyły ze sobą, lecz były oddzielone działką nr [...], stanowiącą wówczas (jak wynika z aktu notarialnego nr [...] notariusza R. R.) własność T. K., a od 14 września 2000 r. skarżącego A. K. Zgodnie z załącznikami do decyzji o warunkach zabudowy, będących podstawą wydania obu pozwoleń na budowę (decyzja z 12 marca 1999 r. dotycząca działki nr [...] oraz decyzja z 29 października 1999 r. dotycząca działki nr [...]), na działkach o kształcie równoległoboku, w którym kąty nie są proste, miały powstać budynki o kątach prostych, przy czym jedna z par przeciwległych kątów budynków miała znaleźć się na granicy działek sąsiednich - budynku z działki nr [...] na granicy z działkami nr [...] i [...], a budynku z działki nr [...] na granicy z działkami nr [...] i [...]. Tym warunkom odpowiadało usytuowanie budynków na działkach wskazane w projektach zagospodarowania terenu, stanowiących część zatwierdzonych decyzjami o pozwoleniu na budowę projektów budowlanych.