Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 marca 2010 r., sygn. IV SA/Wa 1738/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska (spr.), Protokolant Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2010 r. sprawy ze skargi [...] Liceum Ogólnokształcącego [...] z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] lutego 2009 r.; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącego [...] Liceum Ogólnokształcącego [...] z siedzibą w W. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Prezydent W. decyzją z dnia [...] lutego 2009r, po rozpatrzeniu wniosku Zarządu W., na podstawie art. 59 ust.1, art. 60 oraz art. 61 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 z póź. zm.) ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku wielorodzinnego z usługami i garażem podziemnym, na działkach nr ewid. [...] i [...], przy ulicy [...] i [...], na terenie S. w W.

Odwołanie od powyżej decyzji wniósł dyrektor [...] Liceum Ogólnokształcącego z [...] im. [...] w W. oraz [...] Stowarzyszenie O. Dyrektor wymienionego Liceum podniósł, że analiza obszaru stanowiąca załącznik nr [...] do decyzji nie precyzuje, czy po przeznaczeniu fragmentu działki od nieruchomości użytkowanej przez szkołę, szerokość dróg na terenie placówki umożliwi jej funkcjonowanie i będzie odpowiadała przepisom przeciwpożarowym. Szczególne wątpliwości w tym zakresie budzi odległość między szczytową elewacją budynku szkoły od ulicy [...], w której znajduje się wejście do budynku szkoły, a granicą terenu objętego wnioskiem, która- zdaniem odwołującego - pokrywa się z linią rozgraniczającą teren inwestycji. Odwołujący podkreślił, że wjazd na teren Liceum od strony ulicy [...] znajdujący się na obszarze planowanej pod zabudowę działki nr ewid. [...] jest jedynym drożnym wjazdem na teren szkoły, a nie jednym z dojazdów jak podano w decyzji. Natomiast skarżące Stowarzyszenie podniosło, że o zamiarze przeznaczenia przedmiotowego terenu pod inwestycję zostało powiadomione dopiero w/w decyzją, doręczoną pocztą w dniu 3 marca 2009 r. Ponadto podniosło, iż decyzja ta pozostaje w całkowitej sprzeczności z obowiązującą Uchwałą Nr [...] Rady Miasta W. z dnia [...] lutego 2004r. w sprawie pomnika C. N. w W. Zrealizowanie przedmiotowej inwestycji spowoduje bardzo istotne ograniczenie terenu przyznanego w/w uchwałą pod budowę pomnika.