Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 17 marca 2010 r., sygn. II SA/Rz 872/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Magdalena Józefczyk /spr./ Sędziowie WSA Zbigniew Czarnik NSA Małgorzata Wolska Protokolant Anna Zięba po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 17 marca 2010 r. sprawy ze skargi B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności aktu własności ziemi -skargę oddala-

Uzasadnienie

II SA/Rz 872/09

U Z A S A D N I E N I E

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2000r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej SKO) umorzyło postępowanie o stwierdzenie nieważności aktu własności ziemi - decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w B. z dnia [...] maja 1979r. nr [...].

W podstawie prawnej organ podał art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. nr 98, poz. 1071 ze zm. zwana dalej w skrócie k.p.a.) oraz art. 63 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 19 października 1991r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (Dz. U. z 2007r. nr 231, poz. 1700 ze zm.).

We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 i 6 k.p.a. wniósł o stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w B. z dnia [...] maja 1979r. Nr [...] nadającej własność gruntu z mocy prawa, gdyż jest sprzeczna z zasadami współżycia społecznego oraz społeczno gospodarczemu przeznaczeniu prawa. W uzasadnieniu podał, że wymienioną decyzją własność gruntu wraz z zabudowaniami o pow. 19a 92m2 oznaczonej nr 578/1 położonej w B. nadano C. N. Zarzucił, że nie był poinformowany o możliwości zaskarżenia decyzji; decyzję wydano w wyniku przestępstwa, bowiem żadna z podstaw faktycznych podnoszona w akcie nie była zgodna z prawdą i nie mogła wywrzeć zamierzonego skutku. Brak powiadomienia o akcie nadania ziemi pozbawił go konstytucyjnego prawa do dwuinstancyjnego postępowania i nigdy nie mógł zaskarżyć tego aktu. Wszelkie postępowania zmierzały do pozbawienia własności przedmiotowej nieruchomości i były sprzeczne z zasadami współżycia społecznego i gospodarczego przeznaczenia prawa. C. N. (S.) nie mogła i nie nabyła własności ziemi na podstawie aktu nadania ziemi z dnia [...] maja 1979r. na podstawie ustawy z dnia 26 października 1071r. o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych. Decyzję SKO należy z tych przyczyn uznać za niezgodną z prawem, nadto Kolegium nie odniosło się do zarzutów skarżącego.