Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 marca 2010 r., sygn. II SAB/Kr 9/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie WSA Mirosław Bator NSA Jan Zimmermann / spr. / Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 05 marca 2010 r. sprawy ze skargi M.M. na bezczynność Rady Miasta R. I. nakazuje Wojewodzie [ ] sporządzenie i przyjęcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Gminy Uzdrowiskowej [ ] . II. zasądza od Rady Miasta [ ] na rzecz skarżącej M.M. kwotę 357 zł / trzysta pięćdziesiąt siedem złotych / tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

II SAB/Kr 9/10

UZASADNIENIE

M.M. zam. w R. , przy ul. [....] skierowała w dniu [....] 2009 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na bezczynność Rady Miasta R. , polegającą na nie uchwaleniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru gminy uzdrowiskowej R. w ustawowym terminie wskazanym przez art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. Nr 167, póz. 1399). Skarga została wniesiona po uprzednim bezskutecznym wezwaniu Rady Miasta R. do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia skarżącej. W tekście skargi wniesiono o powierzenie Wojewodzie [....] jako organowi nadzoru obowiązku zastępczego sporządzenia i przyjęcia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru gminy uzdrowiskowej R. na koszt i ryzyko tej gminy, a także o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skargi napisano, że Rada Miasta R. do chwili obecnej nie wykonała ustawowego obowiązku, przekraczając tym samym o ponad dwa lata termin ustawowy obligujący do zakończenia procedury planistycznej. W dniu [....] 2008 roku skarżąca, zamierzając rozbudować prowadzony przez siebie istniejący dom wczasowy dla osób nie- pełnosprawnych oraz przebudować przyłącza na stanowiących jej własność działkach nr [....] , [....] , [....] , [....] , [....] , położonych przy ulicy [....] w R. wystąpiła do Burmistrza Miasta R. z wnioskiem o wydanie decyzji ustalającej warunki zabudowy dla planowanej inwestycji. Postanowieniem z dnia 16 marca 2009 r. Burmistrz Miasta R. zawiesił z urzędu postępowanie, gdyż planowana inwestycja znajduje się obszarze, dla którego istnieje ustawowy obowiązek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Tym samym skarżąca nie ma możliwości zgodnej z prawem realizacji inwestycji. Tym samym w wyniku niezgodnej z prawem bezczynności Rady Miasta R. skarżąca nie że w sposób prawem przewidziany korzystać z pełni uprawnień właścicielskich w stosunku do opisanych powyżej działek. Pociągnęło to za sobą powstanie szkody