Wyrok WSA w Kielcach z dnia 3 marca 2010 r., sygn. II SA/Ke 68/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza,, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Andrzej Stolarski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 marca 2010r. sprawy ze skargi Powiatu K. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia 30 listopada 2009r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Powiatu K. w sprawie ustanowienia sztandaru oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] znak: [...] stwierdził nieważność uchwały nr [...] Rady Powiatu z dnia [...] w sprawie ustanowienia sztandaru Powiatu.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Wojewoda podniósł, iż w dniu [...] Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji negatywnie zaopiniował projekt wzoru sztandaru Powiatu, opierając się na stanowisku Komisji Heraldycznej, która uznała, że projekt niezgodny jest z zasadami weksylologii. W ocenie Wojewody, Rada Powiatu podejmując uchwałę o ustanowieniu sztandaru mimo negatywnej opinii właściwego organu dotyczącej wzoru sztandaru w istotny sposób naruszyła prawo.

Organ nadzoru wskazał, że zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 21 grudnia 1978r. o odznakach i mundurach, jednostki samorządu terytorialnego mogą ustanawiać własne herby, flagi, emblematy oraz insygnia i inne symbole. Wzory tych symboli powinny jednak być zgodne z zasadami heraldyki, weksylologii i miejscową tradycją historyczną. Wszystkie wzory tych symboli muszą być zaopiniowane przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w oparciu o stanowisko Komisji Heraldycznej, będącej organem opiniodawczo-doradczym Ministra (art. 2a ust. 3 pkt 1 ustawy).