Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 marca 2010 r., sygn. III SA/Gd 573/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Anna Orłowska, Sędzia WSA Felicja Kajut, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Rupińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2010r. sprawy ze skargi D. B. na decyzję Wojewody z dnia 4 listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie statusu osoby bezrobotnej, zasiłku dla bezrobotnych i dodatków szkoleniowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję, poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia 15 września 2009 r. nr [...] oraz postanowienie Prezydenta Miasta z dnia 15 września 2009 r. nr [...] 2. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej D.B. kwotę 457,00 ( czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 3. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 6 maja 2009 r. Prezydent Miasta wznowił postępowanie administracyjne zakończone decyzjami ostatecznymi z dnia 14 kwietnia 2008 r. nr [...], z dnia 21 maja 2008 r. nr [...], z dnia 29 lipca 2008 r. nr [...], z dnia 25 września 2008 r. nr [...], z dnia 7 listopada 2008 r. nr [...], z dnia 23 października 2008 r. nr [...].

Decyzją z dnia 3 czerwca 2009 r. Wojewoda uchylił decyzję Prezydenta Miasta z dnia 6 maja 2009 r. w sprawie uchylenia decyzji własnych z dnia 14 kwietnia 2008 r. nr [...], z dnia 21 maja 2008 r. nr [...], z dnia 29 lipca 2008 r. nr [...], z dnia 25 września 2008 r. nr [...], z dnia 7 listopada 2008 r. nr [...], z dnia 23 października 2008 r. nr [...] oraz orzeczenia o odmowie uznania D. B.- G. za osobę bezrobotną, odmowie przyznania jej prawa do zasiłku dla bezrobotnych oraz odmowie przyznania prawa do dodatku szkoleniowego i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał m.in., że wyjaśnienia strony, iż spółka prawa handlowego, której jest członkiem zarządu, "jest martwa", strona pełni tę funkcję społecznie i nie osiąga z tego tytułu dochodów, przez co pozostawała w gotowości do podjęcia pracy, nie zostały zweryfikowane. Uzasadnione i celowe jest przeprowadzenie dowodów wnioskowanych przez stronę, tj. dowodu z dokumentów Urzędu Skarbowego - rocznych zeznań podatkowych PIT, składanych przez spółkę deklaracji VAT- 7, PIT - 4, CIT za 2008 r., dokumentów ZUS w zakresie składanych za 2008 r. zgłoszeń pracowników oraz deklaracji ZUS, z zeznań świadka P. M. na okoliczność, iż spółka nie zatrudniała pracowników i że nie rozpoczęła działalności.