Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 lutego 2010 r., sygn. IV SA/Wa 1923/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Sędziowie Sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.), Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Protokolant Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2010 r. sprawy ze skarg Z. S.A. z siedzibą w W. oraz Naczelnika Urzędu Skarbowego [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - oddala skargi -

Uzasadnienie

Prezydent W. decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. ustalił warunki zabudowy i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem podziemnym i lokalami usługowymi oraz wjazdem z ul. [...], projektowanego na działce ew. nr [...] w obrębie [...] przy ulicy [...] w W.

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł Z. S. A. w W. oraz Naczelnik Urzędu Skarbowego [...].

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. w pkt 1 decyzji z dnia [...] września 2009 r. utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji, a w pkt 2 tej decyzji umorzyło postępowanie z odwołania Naczelnika Urzędu Skarbowego [...].

W decyzji organ odwoławczy wskazał, iż zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717 ze zm.), zwanej dalej "u. p. z. p.", zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, wymaga ustalenia, w drodze decyzji, warunków zabudowy.

Zaznaczono, że stosownie do art. 61 ust. 1 pkt 1-5 u. p. z. p. wydanie decyzji o warunkach, zabudowy przestrzeni pozbawionych planu miejscowego możliwe jest, gdy łącznie są spełnione następujące warunki: kontynuacja istniejącej już zabudowy w zakresie jej funkcji oraz cech architektonicznych i urbanistycznych; dostęp do drogi publicznej; zapewnienie wystarczającego uzbrojenia terenu; teren nie wymaga zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne oraz decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi.