Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 lutego 2010 r., sygn. VII SA/Wa 2060/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron (spr.), , Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, Sędzia WSA Izabela Ostrowska, Protokolant Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lutego 2010 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2009 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego M. S. kwotę 460 zł (czterysta sześćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Sygnatura akt VII SA/Wa 2060/09

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] czerwca 2009r. po rozpatrzeniu wniosku M. S. Wojewoda [...] odmówił stwierdzenia nieważności, ostatecznej decyzji Starosty J. z [...] czerwca 2008 r. nr [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej R. S. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego z częścią usługowo-handlową, na działce nr [...], ark. mapy [...], obręb B. - K., przy ul. W., w J.,

W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ wskazał, że podaniem z 14 kwietnia 2009 r. wnioskodawca wystąpił do Wojewody [...] o przeprowadzenie postępowania administracyjnego i stwierdzenie nieważności decyzji Starosty J. przywołanej wyżej.

W ocenie tej strony postępowania nieważnościowego, decyzja Starosty została wydana z rażącym naruszeniem prawa w tym przepisu art. 32 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, § 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 listopada 2004 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wzorów: wniosku o pozwolenie na budowę, oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane i decyzji o pozwoleniu na budowę (Dz. U. Nr 242, poz. 2421) i art. 107 § 4 k.p.a. Wnioskodawca stwierdził, iż w sprawie wystąpiła przesłanka określona w art. 156 § 1 pkt 3 k.p.a. (decyzja dot. sprawy już poprzednio rozstrzygniętej inną decyzją ostateczną). Ponadto we wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę podniesiono, iż inwestor nie posiadał uzgodnionych warunków zabudowy, starosta bezprawnie nałożył na inwestora obowiązek objęcia kierownictwa budowy przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia budowlane, oraz decyzja ta nie zawiera uzasadnienia. Z tych powodów wniesiono o stwierdzenie nieważności decyzji Starosty J. nr [...] z [...] czerwca 2008 r.