Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 2 lutego 2010 r., sygn. II SA/Ol 1062/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak Sędziowie Sędzia WSA Irena Szczepkowska (spr.) Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant Grzegorz Knop po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi S. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 28 listopada 2007 r. Prezydent Miasta E. uchylił od dnia 1 marca 2007 r. własną decyzję z dnia 20 września 2007 r. w części dotyczącej przyznania S.L. zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego na M.L. W uzasadnieniu podano, że w dniu 9 listopada 2007 r. do organu administracji wpłynęło zaświadczenie z Liceum "[...]" w E. informujące, iż M.L. była słuchaczką Liceum do dnia 2 lutego 2007 r. Powyższe spowodowało, że od dnia 1 marca 2007 r. nie przysługiwały stronie przedmiotowe świadczenia.

Po rozpoznaniu odwołania S.L., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie decyzją z dnia 22 lutego 2008 r. uchyliło w całości zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Kolegium zarzuciło organowi pierwszej instancji brak dogłębnej analizy sytuacji wnioskodawczyni i jej córki oraz rozstrzygnięcie jedynie w oparciu o informację nadesłaną przez Liceum i uznało za niezbędne uzupełnienie materiału dowodowego w sprawie.

Decyzją z dnia 25 marca 2008 r. Prezydent Miasta E. uchylił w całości własną decyzję z dnia 20 stycznia 2007 r. od dnia 1 marca 2007 r. W uzasadnieniu podał, że z § 7 pkt 5 statutu Liceum "[....]" wynika, że dyrektor szkoły może, na podstawie uchwały rady pedagogicznej, skreślić słuchacza z listy w przypadkach określonych w statucie. Decyzja o skreśleniu jest przedkładana słuchaczowi na piśmie. Uchwałą Rady Pedagogicznej tego liceum z dnia 2 lutego 2007 r. M.L. nie otrzymała promocji na semestr drugi. Z informacji Dyrektora szkoły wynika, że była słuchaczką Liceum w okresie od 9 września 2006 r. do 2 lutego 2007 r. i nie wywiązywała się ze swoich obowiązków słuchaczki szkoły. O skreśleniu jej z listy słuchaczy poinformowano jej matkę w bezpośredniej rozmowie. Wobec powyższego, zdaniem organu pierwszej instancji, wnioskodawczyni była świadoma, że jej córka utraciła status osoby uczącej się. Powyższe stanowiło podstawę do stwierdzenia, że od dnia 1 marca 2008 r. nie przysługiwał zasiłek rodzinny i dodatek do zasiłku z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego.