Wyrok WSA w Krakowie z dnia 25 lutego 2010 r., sygn. II SA/Kr 1429/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Niecikowski (spr) Sędziowie WSA Renata Czeluśniak WSA Barbara Pasternak Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2010 r. sprawy ze skargi [....] Spółka z o.o. Spółka Komandytowa z siedzibą we W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 8 lipca 2009r. , nr [....] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania I. uchyla zaskarżone postanowienie , II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. na rzecz [....] Spółka z o.o. Spółka Komandytowa z siedzibą we W. kwotę 400 zł ( czterysta złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania .

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 24 marca 2009 r., działający z upoważnienia Prezydenta Miasta T. Dyrektor Wydziału Urbanistyki i Budownictwa odmówił podjęcia na wniosek "A" Sp. z o.o. Spółka Komandytowa we W. zawieszonego (do czasu uchwalenia planu miejscowego) postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji ustalającej warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego obejmującego budowę pawilonu handlowo - usługowego z parkingiem, punktem małej gastronomii, infrastrukturą towarzyszącą i wolnostojąca stacją trafo na terenie obejmującym działki nr : "1", "2", "3", "4", "5" obręb [...]; działki nr; "6", "7", "8", "9", "10", "11", "12", "13" obręb [...] wraz z przyłączami : wodociągowym (na działce nr "7" obręb [...]), kanalizacji sanitarnej (na działce nr "5", obręb [...]), kanalizacji deszczowej (na działce nr "5" obręb [...]), energetycznym (na działkach nr "10", "11", "14", obręb [...]; nr "7", "5" obręb [...]), gazowym (na działkach nr "15", "7", "5" obręb [...]), teletechnicznym (na działkach nr "14", "12" obręb [...]; dz. nr "3" i "16" obręb [...]) przy ulicach N. w T.. W uzasadnieniu podniesiono, iż stosownie do przepisów obowiązującego prawa stanowiących treść art. 62 ust. 2 w związku z art. 15 ust.3 pkt 4 i art. 10 ust.2 pkt 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - zwanej dalej ustawa o planowaniu z 2003 r., decyzji o warunkach zabudowy nie wydaje się jeżeli w odniesieniu do terenu objętego wnioskiem istnieje obowiązek sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Ponieważ w przypadku wielkopowierzchniowych obiektów handlowych istnieje ustawowy obowiązek sporządzenia planu (art. 10 ust.2 pkt 2 w związku z art. 15 ust.3 pkt 4 ustawy) lokalizacja przedmiotowych obiektów na terenach pozbawionych planu, wymaga sporządzenia miejscowego planu. Organ wyjaśnił również, iż działki stanowiące teren przedmiotowej inwestycji znajdują się na obszarze co do którego w dniu [...] stycznia 2008r. Rada Miejska w T. podjęła Uchwalę Nr [...] o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.