Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 lutego 2010 r., sygn. IV SA/Gl 511/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Protokolant sekr. sąd. Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2010 r. sprawy ze skargi J.W. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich oddala skargę

Uzasadnienie

Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...] Nr [...] wydaną na podstawie art. 25 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego ( Dz. U. Nr 17, poz. 75 ze zm.) pozbawił J. W. uprawnień kombatanckich przyznanych przez Zarząd Wojewódzki ZBoWiD w K. decyzją z dnia [...] z tytułu walki o ustalenie władzy ludowej od lutego 1945 r. do września 1946 r. i przyznał uprawnienia kombatanckie z tytułu służby w Wojsku Polskim podczas działań wojennych od lutego 1945 r. do maja 1945 r. łącznie 4 miesiące. Od decyzji tej strona nie wniosła wniosku o ponowne rozpatrzenie.

J. W. pismem z dnia [...] zwrócił się do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych o poszerzenie uprawnień kombatanckich o następujące okresy od 26 lutego 1946 r. do 18 października 1948 r. to jest za czas przebywania w etatowych leśnych oddziałach Polski Podziemnej łącznie 33 miesiące i za okres od 8 kwietnia 1981 r. do 26 sierpnia 1981 r. za okres przebywania w więzieniu łącznie 5 miesięcy. Do wskazanego wniosku dołączył plik dokumentów wymienionych w załączniku.

Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...] Nr [...] wydaną na podstawie art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego odmówił J. W. uchylenia decyzji z dnia [...] Nr [...]. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ ten przedstawił wpierw sytuację prawną w jakiej znajduje się strona, a następnie przybliżył żądanie strony do niego skierowane. Następnie organ ten uznał, że wniesione żądanie może być rozpatrzone w trybie art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego. W dalszej części uzasadnienia organ ten zaznaczył, że przedmiotowa ustawa ma zastosowanie jedynie do okresu przebywania w więzieniu w latach 1945 - 1956, natomiast co do okresu związanego z działalnością w organizacji niepodległościowej to organ administracji publicznej stwierdził, że strona pomimo dostarczenia do Urzędu znacznej ilości różnego rodzaju załączników nie przedstawiła wiarygodnych dowodów potwierdzających wnioskowaną działalność. Nadto zaznaczono, że Instytut Pamięci Narodowej nie potwierdził informacji przedstawianych przez stronę.