Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 stycznia 2010 r., sygn. II SA/Wa 1480/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska, Sędziowie WSA Ewa Marcinkowska, WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Protokolant Eliza Kusy, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji wygaszającej decyzję o przyznaniu równoważnika za remont lokalu mieszkalnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości

Uzasadnienie

Komendant Główny Policji decyzją z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Komendanta Miejskiego Policji w S. z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] wygaszającej decyzję z dnia [...] czerwca 2004 r. nr [...] o przyznaniu Z. W. równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego.

W uzasadnieniu powyższej decyzji Komendant Główny Policji podniósł, iż Z. W. (od dnia 4 kwietnia 2003 r. emerytowany policjant) otrzymywał równoważnik pieniężny za remont zajmowanego lokalu na podstawie decyzji Komendanta Miejskiego Policji w S.wydanej w dniu [...] czerwca 2004 r.

Przedmiotowe świadczenie osoba zainteresowana otrzymywała corocznie na podstawie składanego oświadczenia mieszkaniowego, które stanowiło wniosek w rozumieniu k.p.a. Samo zaś uprawnienie do równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego osobie posiadającej prawo do policyjnych świadczeń emerytalno-rentowych wynikało nie wprost z przepisów ustawowych, lecz z zapisu § 8 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 r, w sprawie zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego (Dz. U. Nr 100, poz. 919). Z dniem 1 stycznia 2006 r. weszły w życie przepisy nowelizujące, które uchyliły postanowienia § 8 dotychczas obowiązującego ww. rozporządzenia pozbawiając tym samym uprawnień do tego równoważnika osoby pobierające świadczenia z policyjnego zaopatrzenia emerytalnego.