Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 stycznia 2010 r., sygn. II SA/Po 358/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Geremek Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka Protokolant St. sekretarz sąd. Joanna Wieczorkiewicz-Skoczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2010r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oddala skargę /-/ K. Wolna-Kubicka /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak /-/ T. Geremek

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 lutego 2008 r. sygn. akt II SA/Po 588/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) marca 2005 r. Nr (...) w przedmiocie umorzenia podstępowania odwoławczego z wniosku ponowne rozpatrzenie sprawy, złożonego przez G. M. oraz A. K. Wyrok wydany został w następującym stanie faktycznym.

W dniu 9 czerwca 1998 r. Prezydent Miasta O. na podstawie art. 39, art. 40 ust. 3, art. 42, art. 46 i art. 48 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 89, poz. 415 ze zm.) wydał decyzję ustalającą dla inwestora L. B. warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie budynku biurowo-magazynowego na działce nr (...) położonej w O. przy ul. (...).

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia (...) stycznia 2005 r. Nr (...), po rozpoznaniu z urzędu, w oparciu o przepis art. 156 §1 pkt 7 kpa, sprawy o zbadanie zgodności z prawem opisanej wyżej decyzji Prezydenta Miasta, odmówiło stwierdzenia jej nieważności. W uzasadnieniu decyzji organ podał, iż wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu złożyły A. K. i G. M., które na dzień wydawania decyzji, tj. (...) czerwca 1998r., nie posiadały przymiotu strony w rozumieniu przepisu art. 28 kpa. Organ administracji ustalił, że inwestor wystąpił o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie budynku biurowo-magazynowego na działce nr (...)położonej w O. przy ul. (...), która to działka nie graniczy z terenem działki nr (...), stanowiącej własność A. K., oraz nie graniczy z działką nr (...), która jest własnością G. M. Na podstawie przepisów obowiązującej wówczas ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym stroną postępowania administracyjnego dotyczącego ustalania warunków zabudowy był inwestor oraz właściciele terenu graniczącego z terenem inwestycji.