Wyrok WSA w Opolu z dnia 27 stycznia 2010 r., sygn. I SA/Op 342/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wójcik Sędziowie Sędzia WSA Marzena Łozowska (spr.) Sędzia WSA Marta Wojciechowska Protokolant st. sekretarz sądowy Iwona Bergiel po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 13 stycznia 2010r. sprawy ze skargi [..] Spółka z o.o. w O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 5 czerwca 2009r., nr 380000-IEKW-6410-49/09/KW w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za prawidłowe i określenie kwoty długu celnego oddala skargę

Uzasadnienie

Skarżąca "A" Sp. z o.o. w O. (obecnie "A" Sp. z o.o. w O.) w dniu 01.06.2001r. dokonała zgłoszenia celnego nr [...] w celu objęcia procedurą dopuszczenia do obrotu towaru importowanego z Holandii o nazwie handlowej X, klasyfikując go według kodu PCN 210690980 ze stawką cła 25%.

Do zgłoszenia dołączono m.in. fakturę, świadectwo pochodzenia EUR, deklarację wartości celnej, dokument CMR, oświadczenie o żywności niezawierającej żadnej substancji pochodzenia mlecznego, opis produktu.

Wnioskiem z dnia 19.02.2002. skarżąca domagała się uznania powyższego zgłoszenia za nieprawidłowe, domagając się opisu towaru jako: "X - lek zawierający witaminy", kod towaru: 300450100, stawka cła: 0, dług celny: 0.

Decyzją z dnia 28.03.2002 Dyrektor Urzędu Celnego we Wrocławiu Oddział w Opolu uznał powyższe zgłoszenie celne za prawidłowe w całości.

Organ celny pierwszej instancji stwierdził, że pozycja 3004 Taryfy celnej, wnioskowana przez spółkę, obejmuje zgodnie z jej brzmieniem "Leki (z wyjątkiem produktów z pozycji 3002, 3005 lub 3006 ) złożone z produktów zmieszanych lub nie zmieszanych, dla celów terapeutycznych lub profilaktycznych, przygotowane w odmierzonych dawkach lub w opakowaniach do sprzedaży detalicznej". Uwaga 1 do działu 30 Taryfy celnej wyłącza szereg towarów z działu 30, stanowiąc w punkcie (a), iż: "Dział ten nie obejmuje żywności i napojów (takich jak odżywki dietetyczne, odżywki wzmacniające i dla diabetyków, odżywki uzupełniające, napoje wzmacniające i wody mineralne)". Nadto komentarz zawarty w Wyjaśnieniach do taryfy celnej stanowi, że pozycja 3004 Taryfy celnej nie obejmuje "produktów spożywczych i napojów zawierających substancje o działaniu leczniczym jeśli, substancje te dodaje się wyłącznie celem zapewnienia lepszej równowagi żywnościowej, zwiększenia wartości energetycznej lub odżywczej czy poprawienia jego smaku, bez odbierania jednak produktowi jego charakteru spożywczego", jak również "dodatków żywnościowych zawierających witaminy lub sole mineralne, które są przeznaczone do utrzymania zdrowia lub dobrego samopoczucia, ale nie mają wskazań do użycia w celu zapobiegania lub leczenia chorób i dolegliwości. Produkty te są przeważnie cieczami, lecz mogą również występować w postaci proszku lub tabletek i są zwykle klasyfikowane do pozycji 2106, lub do działu 22". Organ zauważył w związku z tym, iż z przedłożonej analizy składu chemicznego i opisu na opakowaniu wynika, że preparat odżywczy X stosowany jako dieta specjalna, nie zawierająca w swoim składzie mleka, spełnia wymagania pozycji 2106 Taryfy celnej, obejmującej zgodnie z jej brzmieniem "przetwory spożywcze gdzie indziej nie wymienione ani nie wyłączone ". Wywodzono dalej także, iż w świetle Wyjaśnień do taryfy celnej pozycja 2106 obejmuje: przetwory przeznaczone do spożycia przez ludzi, zarówno bezpośrednio, jak i po obróbce (takiej jak gotowanie, rozpuszczanie lub zagotowanie w wodzie, mleku itd.); przetwory składające się całkowicie lub częściowo ze środków spożywczych, stosowane do produkcji napojów lub przetworów przeznaczonych do spożycia przez ludzi.