Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Gl 647/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Organiściak, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), Protokolant Starszy referent Anna Cyganek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi G. U. i Z. U. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu oddala skargę.

Uzasadnienie

W wyniku przeprowadzonej w dniu [...] kontroli Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w T. ustalił, iż bez uzyskania pozwolenia na użytkowanie inwestorzy, G.U. i Z.U., przystąpili do użytkowania rozbudowanej części Przychodni Lekarskiej "[...]" zlokalizowanej przy ul. [...] w T.

Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w T. nałożył na oboje inwestorów karę z tytułu nielegalnego użytkowania części obiektu w wysokości [...] zł, wzywając do wpłaty powyższej kwoty w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, iż podczas oględzin rozbudowanej części Przychodni Lekarskiej, w parterze budynku mieszkalnego wielorodzinnego, stwierdzono, że w dobudowanych pomieszczeniach - gabinetach lekarskich przyjmowani są pacjenci, a także funkcjonuje nowa recepcja i dwa wejścia z wiatrołapami oraz schody zewnętrzne wraz z pochylnią dla niepełnosprawnych. Inwestorzy nie zgłosili w PINB zakończenia budowy tej części zrealizowanego obiektu i nie dopełnili obowiązku uzyskania pozwolenia na użytkowanie, nałożonego w decyzji o pozwoleniu na budowę nr [...] z dnia [...]. Przystąpili zatem do użytkowania części Przychodni Lekarskiej "[...]" z naruszeniem art. 54 i art. 55 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. 2006, Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.). Zasadnym jest zatem, zdaniem organu, nałożenie kary przewidzianej w art. 57 ust. 7 powołanej wyżej ustawy. Wymierzona kara stanowi dziesięciokrotność iloczynu stawki opłaty (s) równej 500,00 zł, współczynnika kategorii obiektu budowlanego (k) równego [...] i współczynnika wielkości obiektu budowlanego (w) równego [...] [kubatura części rozbudowanej = [...] m3]. Kategoria obiektu budowlanego - [...].