Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Gl 838/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka Sędziowie Sędzia WSA Włodzimierz Kubik Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.) Protokolant starszy referent Katarzyna Wajs po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi M.K., K.K., M.J., G. J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wznowienia robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję i orzeka, że nie podlega ona wykonaniu w całości, 2. zasądza od Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. solidarnie na rzecz skarżących kwotę 808 (osiemset osiem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Po rozpoznaniu wniosku obecnie skarżących K. K., M.K., M. J. i G.J., Starosta B. decyzją z dnia [...] r., Nr [...], zatwierdził projekt budowlany i udzielił wnioskodawcom pozwolenia na budowę obejmującą remont elewacji, rozbudowę i przebudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na cele mieszkalne oraz dobudowę ogrodu zimowego na działce pgr nr [...] w S. przy ul. [...]. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...], wydaną w następstwie rozpoznania odwołania obecnych uczestników postępowania M.K., M. K. i B. K.

W piśmie z dnia [...] r. uczestnicy postępowania domagali się podjęcia przez organ nadzoru budowlanego pierwszej instancji natychmiastowej interwencji w związku z prowadzeniem przez skarżących robót budowlanych niezgodnie z zatwierdzonym projektem budowlanym. Podjęte roboty budowlane spowodowały bowiem zwiększenie wysokości budynku, a nadto były prowadzone od strony ich działki, co nie miało mieć miejsca.

Postanowieniem z dnia [...] r., Nr [...], wydanym na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 4 i ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (obecnie tekst jedn. Dz.U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 z późn. Zm.), Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Powiatu B. wstrzymał prowadzone w oparciu o wymienione na wstępie pozwolenie na budowę roboty budowlane. W uzasadnieniu postanowienia stwierdził, że w trakcie kontroli budowy i dokonanych wówczas pomiarów stwierdzono, że roboty budowlane są wykonywane z istotnymi w rozumieniu art. 36a ust. 5 pkt 2 i 3 Prawa budowlanego odstępstwami. Polegają one na zmianie gabarytów zewnętrznych przebudowywanego dachu budynku oraz wykonaniu ścianki kolankowej z podniesieniem poziomu kalenicy