Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 8 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Bk 634/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska,, sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 08 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Wójta Gminy T.K. z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżone decyzje nie podlegają wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz skarżącego M.K. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

U podstaw podjętego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

W dniu 11 czerwca 2008 r. M.K. wystąpił do Urzędu Gminy w T.K. z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego z garażem na działce nr geod. [...]/1, położonej w obrębie wsi T., wraz z infrastrukturą techniczną.

Kolejną decyzją z dnia [...] lipca 2009 r. (znak: [...]) Wójt Gminy T.K. odmówił wnioskodawcy ustalenia warunków zabudowy dla ww. inwestycji. Organ I instancji, uzasadniając swoje stanowisko podkreślił, iż brak jest podstaw prawnych do ustalenia warunków zabudowy zgodnie z żądaniem zawartym w złożonym wniosku, bowiem planowane zamierzenie inwestycyjne nie jest zgodne z art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.). Organ podkreślił, iż na analizowanym terenie istnieje zabudowa zagrodowa, w związku z czym brak jest przesłanek do ustalenia warunków zabudowy zgodnie z wnioskiem, gdzie planowana inwestycja miałaby polegać na budowie budynku mieszkalnego w zabudowie mieszkalnej.