Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 listopada 2009 r., sygn. III SA/Wr 475/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marcin Miemiec Sędziowie Sędzia WSA Maciej Guziński Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak (sprawozdawca) Protokolant Renata Sawińska po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 3 listopada 2009 r. sprawy ze skargi Powiatu O. na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu w O. oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Powiatu w O na sesji która odbyła się w dniu [...] r. obradowała - między innymi - w kwestii podjęcia uchwały w sprawie udzielenia Zarządowi Powiatu w O absolutorium. O nieudzielenie Zarządowi absolutorium - w związku z negatywną oceną wykonania budżetu - wnioskowała K R, natomiast S O Regionalnej Izby Obrachunkowej we W w uchwale Nr [...] z dnia [...] r. wydał o tym wniosku negatywną opinię. W posiedzeniu sesji Rady brało udział [...] radnych (skład ustawowy- [...] radnych). Z wyciągu protokołu Nr [...] sesji Rady Powiatu w O odbytej w dniu [...] r. w części dotyczącej przebiegu głosowania nad projektem uchwały w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu w O za rok [...] wynika, że Przewodniczący Rady Powiatu oświadczył, iż po uzyskaniu opinii radcy prawnego wniosek negatywny K R "O nieudzieleniu absolutorium" " Rada Powiatu powinna zmienić § 1 na - Nie udziela absolutorium Zarządowi Powiatu w O za rok [...] i nad taką treścią § 1 uchwały Rada Powiatu powinna dzisiaj głosować....... w tej chwili składam formalny wniosek o zmianę treści § 1 na § 1 Nie udziela się absolutorium Zarządowi Powiatu w O za rok [...]". Następnie Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie wniosek, dotyczący zmiany treści paragrafu 1 projektu przedmiotowej. Za przyjęciem wniosku głosowało [...] radnych, przeciw było [...]. W dalszej kolejności Przewodniczący Rady ogłosił [...] przerwę. Po przerwie Przewodniczący wznowił obrady wobec odrzucenia przez Radę Powiatu wniosku zmieniającego treść § 1 projektu uchwały, poddał pod głosowanie projekt uchwały o brzmieniu § 1 "Udziela się absolutorium Zarządowi Powiatu w O za rok [...]". Kolejno Przewodniczący Powiatu: odczytał treść pozostałych paragrafów uchwały, odczytał uzasadnienie do projektu uchwały. Następnie poddano pod głosowanie uchwałę o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu, za podjęciem uchwały głosowało [...] radnych, przeciwko było [...], wstrzymujących się [...]. Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że "Rada nie podjęła uchwały".