Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 17 listopada 2009 r., sygn. II SA/Sz 840/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant Michał Iwanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 października 2009 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w S. na uchwałę Rady Miasta Świnoujścia z dnia 15 stycznia 2009 r. nr XLIX/401/2009 w przedmiocie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem miasta Świnoujścia na lata 2009-2013 I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej rozdział V jej załącznika zatytułowany "Zasady polityki czynszowej", II. orzeka, że uchwała w części, o której mowa w pkt I niniejszego wyroku nie podlega wykonaniu do czasu jego uprawomocnienia się.

Uzasadnienie

Rada Miasta [...] uchwałą Nr XLLK/401/2009 z dnia 15 stycznia 2009 r. działając na podstawie art. 21 ust.1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego

(Dz.U. z 2005 r. Nr 31 poz. 266 ze zm.) oraz art. 40 ust.2 pkt 3, art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.), przyjęła wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta [...] na lata [...] , stanowiący załącznik do tej uchwały. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego Nr 10, poz.408.

W rozdziale V załącznika do uchwały, zatytułowanego "Zasady polityki czynszowej", Rada Miasta określiła zasady ustalania wysokości czynszu.

W pkt 1 stwierdziła, że Miasto [...] powinno realizować politykę systematycznego, raz do roku, podwyższania stawek czynszu, biorąc pod uwagę niski standard przeważającej części mieszkaniowego zasobu miasta oraz obowiązek wywiązywania się z funkcji właścicielskich w budynkach wspólnotowych. Wysokość stawki bazowej na rok [...] , wynikająca z obowiązującej dotychczas uchwały