Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 listopada 2009 r., sygn. II SA/Rz 578/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Jolanta Ewa Wojtyna Sędziowie NSA Małgorzata Wolska /spr./ WSA Joanna Zdrzałka Protokolant Anna Zięba po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 26 listopada 2009 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2009 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości -skargę oddala-

Uzasadnienie

Wojewoda decyzją z dnia [...] maja 2009 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołań Gminy Miasto Rz. oraz P. K., utrzymał w mocy decyzję Starosty Rz. z dnia [...] marca 2009 r., nr [...] orzekającą o umorzeniu postępowania w przedmiocie zwrotu P. i N. W. oraz R. W. nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Rz., obejmującej działki nr 520/2, 520/3 i 526; zwrocie nieruchomości objętej działką nr 520/1: a) N. W. w 1/3 części: b) R. W. w 1/3 części i c) P. W. w 1/3 części, a także o zwrocie na rzecz Gminy Miasto Rz. zwaloryzowanego odszkodowania za zwróconą nieruchomość w wysokości 22.816,95 zł przez osoby wymienione w pkt 2, w równych częściach, po 7.605,65 zł. Decyzję wydano na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 136 ust. 3, art. 137 ust. 1 pkt 2, art. 140, art. 216 i art. 217 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /Dz.U. z 2004 r., Nr 261, poz. 2603 ze zm., zwanej dalej u.g.n./. W uzasadnieniu decyzji stwierdzono, że pomimo upływu 35 lat od wywłaszczenia nieruchomości oznaczonej dziś jako działka nr 520/1 nie został zrealizowany cel publiczny polegający na "zagospodarowaniu nieruchomości przy zalewie". Aktualnie na nieruchomości znajduje się trawa i dziko rosnące krzewy; część działki stanowi droga /nie będąca drogą publiczną/, prowadząca do nowobudowanego osiedla, a pozostała część jest rozkopana i stanowi składowisko piasku, gruzu i ziemi. Na działce znajduje się także plac budowy i dwie inne żwirowe drogi. działkę tę należało więc uznać za zbędną w rozumieniu art. 137 ust. 1 pkt 2 u.g.n. i orzec o jej zwrocie. Ustalona kwota odszkodowania w ocenie organu odwoławczego odpowiada wymogom prawa.