Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 listopada 2009 r., sygn. II SA/Po 730/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędzia WSA Danuta Rzyminiak- Owczarczak Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2009 r. sprawy ze skargi W. G. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...]kwietnia 2008r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wykonanie robót budowlanych oddala skargę. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak /-/ J. Stankowski /-/ J. Szaniecka

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...]Wojewoda Wielkopolski, po rozpoznaniu odwołania G. S. i B. K. od decyzji Prezydenta Miasta Poznania z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...], którą zatwierdzono projekt budowlany i udzielono W. G. pozwolenia na wykonanie robót budowlanych polegających na przebudowie części pomieszczeń sklepu na samodzielny lokal handlowy w budynku przy ul. [...] w P. na terenie działki nr [...], art. [...], obręb [...] - uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Sprawa o wydanie pozwolenia na wykonanie robót budowlanych toczyła się z wniosku inwestora W. G. z dnia 27 stycznia 2004 r. Kolejne decyzje, jakie wydawano w tej sprawie, podlegały uchyleniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu bądź przez organ odwoławczy.

Decyzja Prezydenta Miasta Poznania z dnia [...] lutego 2004 r. nr [...] zezwalająca na wykonanie robót budowlanych i utrzymująca ją w mocy decyzja Wojewody Wielkopolskiego z dnia[...]kwietnia 2004 r. znak: [...]zostały uchylone wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 30 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Po 418/04. W wyroku tym Sąd stwierdził, że zaprojektowany zakres robót wykracza poza upoważnienie wskazane w treści prawomocnego postanowienia wstępnego Sądu Rejonowego w Poznaniu z dnia 31 stycznia 2003 r. sygn. akt [...] (oraz opinii biegłego z dnia 20 czerwca 2002 r.) i z tego powodu organy powinny w oparciu o całość dokumentów dokonać szczegółowej analizy opracowanego projektu robót. Zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane należy traktować jako środek dowodowy w postępowaniu administracyjnym. Z tego względu również i to oświadczenie podlega też ocenie organu (art. 80 K.p.a.).