Postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 18 listopada 2009 r., sygn. II SA/Ol 926/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 listopada 2009r. sprawy ze skargi K.K. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie powołania i składu komisji rewizyjnej postanawia odrzucić skargę. WSA/pos.1- sentencja postanowienia

Uzasadnienie

W dniu "[...]" Rada Miejska podjęła uchwałę Nr "[...]" w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej na kadencję 2006-2010 oraz wyboru składu osobowego tej komisji.

Następnie uchwałą nr "[...]" z dnia 25 kwietnia 2008r. Rada Miejska dokonała zmiany uchwały Nr "[...]" z dnia "[...]" dotyczącej powołania komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej na kadencję 2006 - 2010 oraz wyboru składu osobowego tej komisji w ten sposób, że w § 1 uchwały zmienianej skreślono zapis, "której skład osobowy stanowi 5-ciu radnych rady gminy".

Pismem z dnia 3 lipca 2009r. radny Rady Miejskiej K.K. wezwał Radę do zmiany uchwały nr "[...]" dotyczącej powołania Komisji Rewizyjnej na kadencję 2006 - 2010, zmienionej następnie uchwałą z dnia 25 kwietnia (bez wskazania roku podjęcia) z powodu jej niezgodności z prawem. Podał, że podjęte uchwały są niezgodnie z art. 18a ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym, gdyż w skład komisji rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów oraz § 39 ust. 3 Statutu Miasta i Gminy, który także przewiduje, że do komisji tej są wybierani wyłącznie radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów radnych. Nadto treść obecnej uchwały pozostaje sprzeczna z § 40 ust. 1 Statusu, bowiem wbrew zapisowi, że w skład komisji rewizyjnej wchodzą przewodniczący, zastępca przewodniczącego oraz członkowie w liczbie ustalonej przez radę w uchwale dotyczącej składu osobowego tej komisji, liczba członków tej komisji nie jest obecnie ustalona we wspomnianej uchwale. W Radzie działa Klub "[...]", który powstał po zmianie Statutu w grudniu 2006r. umożliwiającym tworzenie klubu w liczbie co najmniej 3 radnych, a przed zmianą z kwietnia 2008r., którą zwiększono tę liczbę do 4 radnych. Klub ten dwukrotnie występował z inicjatywą w sprawie wyboru przedstawiciela tego klubu do komisji rewizyjnej, przy czym do chwili obecnej sprawa ta nie została rozstrzygnięta, dlatego klub ten nie ma swojego przedstawiciela w komisji rewizyjnej.