Wyrok WSA w Lublinie z dnia 13 listopada 2009 r., sygn. II SA/Lu 584/09

 Jednym z warunków uzyskania zarówno zasiłku stałego, jak i zasiłku pielęgnacyjnego jest ustalenie niepełnosprawności przez odpowiedni organ w odrębnym postępowaniu.  

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński, Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Protokolant Asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 listopada 2009 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Kierownika Działu Świadczeń Miejskiego Centrum Pomocy Rodzinie z dnia [...] r. nr [...] wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 29 czerwca 2009 r., po rozpoznaniu odwołania Andrzeja S. od decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta Zamościa przez Kierownika Działu Świadczeń Miejskiego Centrum Pomocy Rodzinie z dnia 26 maja 2009 r. nr [...], przyznającej Andrzejowi S. zasiłek stały w kwocie 444 zł miesięcznie wraz z opłaceniem składki na ubezpieczenie zdrowotne od dnia 1 maja 2009 r. - utrzymało tę decyzję w mocy.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, iż Andrzej S. w okresie od 21 grudnia 2008 r. do dnia 6 maja 2009 r. nie posiadał statusu osoby niezdolnej do pracy z powodu niepełnosprawności, gdyż orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia 12 grudnia 2006 r. o stopniu niepełnosprawności został on uznany za osobę o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności w okresie do 20 grudnia 2008 r., a ponowne orzeczenie zaliczające Andrzeja S. do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności zapadło w dniu 6 maja 2009 r. Wniosek o przyznanie zasiłku stałego został złożony przez stronę w dniu 15 maja 2009 r. W związku z tym wymienioną wyżej decyzją organ pierwszej instancji przyznał Andrzejowi S. wnioskowane świadczenie od dnia 1 maja 2009 r., to jest od dnia miesiąca, w którym złożył on wniosek wraz z wymaganą dokumentacją. Jednocześnie wnioskodawcy przyznano świadczenie z pomocy społecznej w formie opłacenia składki zdrowotnej w wysokości wynikającej z przepisów odrębnych na okres pobierania zasiłku stałego.