Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 listopada 2009 r., sygn. II SA/Gl 521/09

Zaopatrzona w tablicę rejestracyjną, sprawna technicznie przyczepa samochodowa, która zgodnie z art. 2 pkt 50 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym ( Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm.) stanowi pojazd bez silnika przystosowany do łączenia go z innym pojazdem, nie jest tymczasiwym obiektem budowlanym, o jakim mowa w art. 3 pkt 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane ( dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kubik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Protokolant Barbara Urban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2009 r. sprawy ze skargi Spółki Jawnej w M. "[...]" Z. K., M. K., I. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu do wykonania robót budowlanych objętych obowiązkiem zgłoszenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta J. z dnia [...] r. nr [...], 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej spółki kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skarga została wniesiona na decyzję Wojewody [...] utrzymującą w mocy w oparciu o art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. decyzję Prezydenta Miasta J. z dnia [...] znak: [...] wnoszącą sprzeciw do wykonania robót budowlanych objętych obowiązkiem zgłoszenia, dotyczących ustawienia przyczepy ciężarowej specjalnej gastronomicznej na okres 120 dni przy ul. [...] obok bloku nr [...] w J. Sprzeciw został wniesiony przez organ I instancji na podstawie art. 30 ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane ( Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 2228 ze zm.). W uzasadnieniu Prezydent Miasta podał, że objęte zgłoszeniem roboty budowlane naruszają 18 ust. 1 pkt b uchwały Rady Miasta J. Nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu jednostki [...] o symbolu roboczym C 82 w J. ( Dz. Urz. Woj. [...] z 2007 r. Nr 141, poz. 2797). Przywołany przepis planu miejscowego określa, że w zabudowie mieszkaniowej wielorodzinnej dopuszczalne są funkcje usługowe lokalizowane wyłącznie w obiektach wolnostojących lub parterach budynków mieszkalnych z wyłączeniem obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m-, stacji paliw i obiektów typu "blaszak". Przepis ten - jak wyjaśnił organ - wprowadzony został do planu miejscowego z uwagi na potrzebę uporządkowania przestrzeni publicznych w mieście oraz w oparciu o uchwałę Rady Miasta J. z dnia [...] w sprawie wstrzymania zezwoleń na budowę tymczasowych obiektów handlowych.