Postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 17 listopada 2009 r., sygn. II SA/Bk 627/09

Przepis art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) znajduje zastosowanie w postępowaniu ze skargi jednostki samorządu terytorialnego na rozstrzygnięcie nadzorcze. Z samego faktu bycia mieszkańcem wspólnoty samorządowej nie wynika jednak posiadanie interesu prawnego do uczestniczenia w postępowaniu ze skargi na akt nadzoru kontrolujący akt prawa miejscowego wydany przez organy tej wspólnoty.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska,, sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 listopada 2009 r. wniosku A. T. o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania w sprawie ze skargi Rady Miejskiej Ł. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody P. z dnia [...] sierpnia 2009 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta p o s t a n a w i a odmówić dopuszczenia A. T. do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania

Uzasadnienie

II SA/Bk 627/09

UZASADNIENIE

Uchwałą z dnia 15 lipca 2009 r. Nr 339/XLVII/09 Rada Miejska Łomży dokonała zmiany własnej uchwały z dnia 26 kwietnia 2006 r. w sprawie regulaminu czystości i porządku na terenie miasta Łomża. Zmiany polegały na nadaniu nowego brzmienia tytułowi Rozdziału X regulaminu - "Wymagania dotyczące utrzymania zwierząt domowych i zwierząt gospodarskich" (§ 1 ust. 1 aktu zmieniającego) oraz wprowadzeniu w poszczególnych ustępach § 22 uchwały z 2006 r. całkowitego zakazu chowu i utrzymania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej (ust. 1), ograniczeniu hodowli zwierząt gospodarskich na terenach nie wyłączonych z produkcji rolniczej (ust. 2), zobowiązaniu właścicieli nieruchomości utrzymujących zwierzęta domowe i gospodarskie do działania zabezpieczającego porządek publiczny (ust. 3 pkt 1 - 4) - ostatnio wymienione zmiany zawiera § 1 ust. 2 aktu zmieniającego.