Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 października 2009 r., sygn. VI SA/Wa 1136/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Protokolant Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2009 r. sprawy ze skargi A.W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego we W. z dnia [...] czerwca 2007 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącej A. W. kwotę 737 (siedemset trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 maja 2009 r. sygn. akt II GSK 912/08, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 maja 2008 r., sygn. akt VI SA/Wa 2179/07, w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, zasądzając od A. W. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego kwotę 400 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Podstawą rozstrzygnięcia Naczelnego Sądu Administracyjnego był następujący materiał dowodowy.

W dniu [....] stycznia 2003 r. na drodze nr [....] w miejscowości P. przeprowadzono kontrolę drogową pojazdu marki [....] o nr rej. [....] należącego do przedsiębiorstwa prowadzonego przez A. Z. obecnie W. W toku kontroli ustalono, że przedsiębiorca wykonywał przewóz drogowy ładunku trocin na potrzeby własne. W czasie kontroli nie okazano karty opłaty za przejazd po drogach krajowych. W związku z tym stwierdzono naruszenie polegające na wykonywaniu przewozu bez posiadania w pojeździe tego dokumentu.

Decyzją nr [....] z dnia [....] stycznia 2003 r. [....] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego, na podstawie art. 92 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. Nr 125, poz. 1371 ze zm. Z 2002 r. Nr 25, poz. 253 i Nr 89, poz. 804), nałożył na przedsiębiorcę sumaryczną karę pieniężną w kwocie 6.000 zł - 4000 zł za wykonywanie przewozu bez posiadania w pojeździe dowodu uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych, na podstawie lp. 6 załącznika do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2002 r. w sprawie wysokości kar pieniężnych w transporcie drogowym (Dz. U. Nr 115, poz. 999 ze zm.) i 2000 zł za wykonywanie przewozu na potrzeby własne bez zaświadczenia, na podstawie lp. 1 ww. załącznika.