Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 października 2009 r., sygn. IV SA/Wa 1186/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Zyglewska, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran (spr.), Protokolant Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2009 r. sprawy ze skargi W. B. i A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...]

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] maja 2009r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] lutego 2009r. nr [...] odmawiającą wszczęcia z urzędu postępowania

o rozgraniczenie nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka ew. nr [...] opisanej w księdze wieczystej KW [...], nr [...] KW [...] z obrębu

[...] oraz nieruchomości oznaczonej w ewidencji jako działka ew. nr [...],[...]

z obrębu [...] opisanej w księdze wieczystej KW nr [...].

W uzasadnieniu decyzji podano, że W. i A. B. wnioskiem z dnia

27 listopada 2008r. wystąpili o przeprowadzenie z urzędu postępowania rozgraniczeniowego pomiędzy nieruchomościami z obrębu [...] oznaczonymi jako działki ew. nr [...] i [...] w związku z tym, że decyzja zatwierdzająca projekt podziału działki nr [...] została wydana z naruszeniem prawa, a biegły geodeta nieprawidłowo przeprowadził prace geodezyjne przy podziale działki nr [...], za co został upomniany, w rezultacie nie doszło do rozgraniczenia obu nieruchomości. Kolegium podniosło, że jego zdaniem odwołanie nie jest zasadne, gdyż wszczęcie

z urzędu postępowania rozgraniczeniowego nie jest uzasadnione ani interesem publicznym ani też interesem publicznym. Z treści art. 30 ust. 2 Prawa geodezyjnego i kartograficznego wynika, że zasadą jest prowadzenie postępowania na wniosek strony. Dopiero gdy uprawnione osoby nie złożą wniosku o wszczęcie postępowania a potrzeby gospodarki narodowej lub interes społeczny uzasadniają jego prowadzenie, organ uprawniony jest do wszczęcia i prowadzenia postępowania urzędu. Stanowisko takie zajął Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie