Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 października 2009 r., sygn. IV SA/Wa 824/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Balicka, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, Sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), Protokolant Joanna Kurek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2009 r. sprawy ze skargi R. Zespołu Spółdzielczego z siedzibą w W. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z [...] marca 2009 r. - zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - utrzymał w mocy własną decyzję z [...] lipca 2005 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z [...] września 1994 r. w części dotyczącej przekazania na rzecz Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa nieruchomości rolnej położonej w W. i oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha.

Powyższa decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

R. w W. wnioskiem z 4 marca 2005 r. zwrócił się do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o stwierdzenie nieważności wyżej opisanej decyzji Wojewody [...] z [...] września 1994 r. Wnioskodawca podniósł, iż decyzją z [...] października 1989 r. Naczelnik Gminy w Z. przekazał R. w W. w zarząd na czas nieokreślony nieruchomości rolne Państwowego Funduszu Ziemi, w tym nieruchomość oznaczoną jako działka nr [...], o pow. [...] ha, załączając do wniosku kserokopię tej decyzji.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z [...] lipca 2005 r. odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z [...] września 1994 r.

We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy R. w W. wskazał, iż Wojewoda [...] wydając decyzję z [...] września 1994 r. dopuścił się rażącego naruszenia prawa w postaci złamania przepisów art. 16 i 17 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 107, poz. 464, ze zm.) - zwanej dalej: ustawą o gospodarowaniu nieruchomościami. Zdaniem strony zgodnie z treścią art. 16 ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami, nieruchomości rolne Skarbu Państwa znajdujące się m. in. w użytkowaniu spółdzielni, pozostawały nadal w jej władaniu na dotychczasowych warunkach do chwili zawarcia z Agencją nowych umów, o których mowa w rozdziałach 6 (sprzedaż i nabywanie) oraz 8 (dzierżawa i najem) ustawy. Dopiero, jeżeli zmiana warunków dotychczasowego użytkowania nieruchomości nie nastąpiła w terminie określonym art. 13 ust. 1, dotychczasowe użytkowanie ustanowione na podstawie umowy lub decyzji administracyjnej,