Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 października 2009 r., sygn. II SA/Sz 643/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędziowie Sędzia NSA Henryk Dolecki, Sędzia NSA Stefan Kłosowski /spr./, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 października 2009 r. sprawy ze skargi R. A.- J. i M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących R. A.- J. i M. J. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postepowania.

Uzasadnienie

U Z A S A D N I E N I E:

Decyzją z dnia [...]r. Nr [...],Prezydent Miasta na podstawie art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu

i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm. - dalej upzp), ustalił dla Państwa R. A.-J. i M. J. jednorazową opłatę w wysokości [...]zł. w związku ze wzrostem wartości ich nieruchomości, oznaczonej geodezyjnie w obrębie nr [...] jako działka o nr [...], o pow. [...] ha, spowodowanym uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu [...] w [...] oraz sprzedażą tej ,nieruchomości przed upływem pięciu lat od uchwalenia planu.

Zdaniem organu I instancji na dzień wejścia w życie planu miejscowego terenu

"[...] w [...] tj. na dzień [...]r. przedmiotowa nieruchomość była niezabudowana i niezagospodarowana. W ewidencji gruntów nieruchomość ta oznaczona była symbolem [...], czyli grunty orne klasy [...]. Zgodnie z uchwałą Nr [...] Rady Miejskiej z dnia [...]r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu [...] w [...] (Dz. Urz. Woj. [...] Nr [...] poz. [...] z dnia [...]r) nastąpiła zmiana przeznaczenia opisanej nieruchomości poprzez ustalenie jej funkcji podstawowej w postaci zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i funkcji uzupełniającej-usługi oznaczając te funkcje na planie symbolem [...].