Wyrok WSA w Opolu z dnia 27 października 2009 r., sygn. II SA/Op 202/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grażyna Jeżewska - spr. Sędziowie: sędzia WSA Krzysztof Bogusz sędzia WSA Ewa Janowska Protokolant : st. sekretarz sądowy Katarzyna Johan po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 października 2009 r. sprawy ze skargi J. L. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy zameldowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu jest decyzja Wojewody Opolskiego z dnia [...], nr [...] wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 47 ust. 2 ustawy z 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993 ze zm.), którą organ utrzymał w mocy decyzję Burmistrza Miasta Brzegu z [...] znak [...] odmawiającą zameldowania małoletniej J. L. oraz małoletniego M. L. na pobyt stały przy ul. [...] w B.

Powyższa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:

W dniu 2 lutego 2009 r. J. L. zgłosił w Urzędzie Miasta Brzegu dane niezbędne do zameldowania małoletnich: J. L. i M. L. na pobyt stały w B. przy ul. [...].

Burmistrz Miasta Brzegu wszczął z urzędu postępowanie w sprawie zameldowania na pobyt stały wyżej wymienionych osób, następnie decyzją z [...], znak [...] wydaną na podstawie art. 47 ust. 2 ustawy z 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993 ze zm.), odmówił zameldowania małoletnich na pobyt stały w przedmiotowym lokalu. W uzasadnieniu wskazał, że w przeprowadzonym postępowaniu wyjaśniającym przesłuchał strony, świadków oraz zwrócił się do Komendanta Straży Miejskiej w B. o ustalenie faktycznego miejsca pobytu małoletnich J. L. i M. L. Straż Miejska w B. poinformowała organ pierwszej instancji, iż przeprowadziła rozmowę z M. L., matką dzieci, która oświadczyła, że wraz z dziećmi J. i M. L. przybywa od sierpnia 2008 r. w lokalu przy ul. [...], gdzie jest zameldowana na pobyt czasowy wraz z dziećmi. Oświadczyła również, iż w weekendy dzieci przebywają u ojca, J. L., zamieszkałego, przy ul. [...]. Poza tym, Straż Miejska poinformowała organ, że pomimo kilku prób skontaktowania się z J. L. zamieszkałym w lokalu przy ul. [...] nikogo tam nie zastała. W związku z tym rozpytano sąsiadów, którzy potwierdzili, iż dzieci J. i M. L. są widywane w weekendy u ojca J. L. Z kolei, w dniu 10 lutego 2008 r. M. L. stawiła się w Biurze Spraw Obywatelskich i oświadczyła, że nie wyraża zgody na zameldowanie na pobyt stały małoletnich dzieci J. i M. L. u ojca, ponieważ dzieci jedynie go odwiedzają, bądź nocują u niego nie dłużej niż dwa dni. M. L. dołączyła także do akt sprawy postanowienie Sądu Rejonowego w B., na mocy którego ustalono, że miejscem zamieszkania małoletnich dzieci będzie miejsce zamieszkania ich matki M. L., oraz że będzie nad nimi sprawowała bieżącą pieczę. Organ także ustalił, że obecnie małoletni zameldowani są wraz z matką na pobyt czasowy przy ul. [...] w B., jak oświadczyła M. L., po wyprowadzeniu się z lokalu przy ul. [...] z powodu przemocy psychicznej i fizycznej jakiej dopuszczał się mąż J. L.