Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 wrzenia 2009 r., sygn. VII SA/Wa 246/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Stopczyński, , Sędzia WSA Mirosława Kowalska, Sędzia WSA Leszek Kamiński (spr.), Protokolant Jakub Szczepkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2009 r. sprawy ze skargi Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2008 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 158 § 1, w związku z art.156 § 1 oraz art. 157§ 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz.1071, ze. zm.), zw. dalej k.p.a., po rozpatrzeniu wniosku Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w [...], o stwierdzenie nieważności decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2007 r, znak: [...], uchylającej w całości decyzję własną z dnia [...] listopada 2004 r., znak: [...] oraz stwierdzającej nieważność decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 2003 r., znak [...], udzielającej Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w [...] pozwolenia na budowę obwodnicy miasta Ż. w ciągu drogi krajowej nr [...] etap [...], w części dotyczącej budowy zjazdu zaprojektowanego na działkę nr ew. [...], a w pozostałej części odmawiającej stwierdzenia nieważności ww. decyzji, odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2007 r, znak: [...]. W uzasadnieniu organ wskazał, że kontrolowana decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego została wydana w związku z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 marca 2007 r., sygn. akt VII SA/Wa 2257/06. Powyższym wyrokiem Sąd uchylił decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2006 r, znak: [...], utrzymującą w mocy decyzję własną z dnia [...] listopada 2004 r., znak: [...], odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 2003 r., Nr [...]., znak: [...], wskazując na niewykonanie wytycznych, za wartych we wcześniejszym wyroku WSA z dniał września 2005 r. sygn. akt VII SA/Wa 746/05, w którym Sąd nakazał wyjaśnienie m.in. jaki charakter posiadają zjazdy z obwodnicy i z ul. [...]