Wyrok WSA w Lublinie z dnia 30 września 2009 r., sygn. II SA/Lu 384/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom, Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 września 2009 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego I. oddala skargę; II. przyznaje [...] A. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 292,80 zł (dwieście dziewięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 52,80 zł (pięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L., po rozpoznaniu odwołania T. W. od decyzji wydanej z upoważnienia Wójta Gminy N. przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w N. z dnia [...], odmawiającej przyznania T. W. zasiłku okresowego w celu opłacenia pomocy do czynności ciężkich - utrzymało w mocy tę decyzję.

W uzasadnieniu decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze wyjaśniło, że wnioskiem złożonym w dniu 9 lutego 2009 r. T. W. zwróciła się o przyznanie świadczenia na opłacenie pomocy osób drugich przy pracach cięższych. W dniu 25 lutego 2009 r. przeprowadzono aktualizację wywiadu środowiskowego, podczas którego wnioskodawczyni stwierdziła, że najmuje osobę do rąbania drewna i przenoszenia węgla do komórki oraz w sezonie letnim do koszenia trawy. Nie umiała wskazać jakiej kwoty potrzebuje, stwierdziła tylko, że odpłatność za takie czynności wynosi 10 zł za godzinę. Organ ustalił również, iż strona nadal prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 556,02 zł. T. W. wymaga leczenia z powodu astmy oskrzelowej i systematycznego przyjmowania lekarstw, ma orzeczoną niepełnosprawność w stopniu umiarkowanym. Comiesięczne wydatki strony obejmują koszty leczenia w kwocie 100 zł (w czasie antybiotykoterapii do 150 zł), wydatki za energię elektryczną, wywóz nieczystości, telefon, koszty związane z odwołaniami - łącznie około 300 zł. Wnioskodawczyni jest sprawna fizycznie i psychicznie, sama chodzi na zakupy i do lekarza. W dniu 14 stycznia 2009 r. został przyznany wnioskodawczyni zasiłek celowy z przeznaczeniem na zakup żywności w ramach programu "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" w wysokości 200 zł miesięcznie, na okres od 1 stycznia do 30 czerwca 2009 r., jednakże świadczenie nie zostało do dnia wydania przedmiotowej decyzji wypłacone z uwagi na zaskarżenie decyzji przyznającej pomoc.