Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 sierpnia 2009 r., sygn. I SA/Wa 827/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska Sędziowie Sędzia WSA Daniela Kozłowska (spr.) Sędzia WSA Maria Tarnowska Protokolant Monika Chorzewska-Korczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania licencji zawodowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...], po rozpoznaniu wniosku R. W. o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją tego organu z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] o odmowie nadania licencji zawodowej w zakresie pośrednictwa w obrocie nieruchomościami - utrzymał w mocy decyzję z [...] sierpnia 2008 r.

W uzasadnieniu decyzji Minister Infrastruktury przedstawił następujący stan sprawy:

Państwowa Komisja Kwalifikacyjna przeprowadziła postępowanie kwalifikacyjne i w protokóle z dnia 7 maja 2008 r. ustaliła, że dokumenty złożone przez kandydata R. W. nie potwierdzają spełnienia warunków nadania licencji w zakresie dotyczącym wymaganego przygotowania do zawodu pośrednika w obrocie nieruchomościami. Zdaniem Komisji ukończone przez kandydata studia wyższe na kierunku prawo nie spełniają wymogów minimum programowego dla studiów podyplomowych z zakresu pośrednictwa w obrocie nieruchomościami, gdyż zakończyły się przed wejściem w życie pierwszego minimum programowego dla studiów podyplomowych w tym zakresie. Studia wyższe kandydat zakończył 11 marca 2003 r., czyli przed wejściem w życie w dniu 23 grudnia 2004 r. pierwszego minimum programowego. Powyższe stanowi o niespełnieniu wymogu określonego w art. 182 ust. 2 i 2a w związku z art. 196 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 24 sierpnia 2007 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 173, poz. 1218). Ponadto Komisja wskazała, że w dołączonym do wniosku zaświadczeniu wystawionym przez Uniwersytet im. [...] w P., brak jest numeru oraz daty wystawienia.