Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 lipca 2009 r., sygn. II SA/Po 65/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Pancewicz po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 22 lipca 2009 r. sprawy ze skargi K. S. i M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uznania za stronę I. stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu na rzecz skarżących kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania III. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane. /-/ W. Batorowicz /-/ B. Drzazga /-/ A. Łaskarzewska

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] września 2008 r., wydanym na podstawie art. 123 w związku z art. 28 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), Wójt Gminy T. P. po rozpatrzeniu wniosku K. Sz. i M. Sz. odmówił uznania wyżej wymienionych za stronę postępowania o wydanie decyzji o warunkach zabudowy działki nr [...] i [...] w W. co do zmiany sposobu użytkowania budynku mieszkalnego na budynek o funkcji hotelowo-gastronomicznej. W uzasadnieniu organ powołując się na treść art. 28 k.p.a. stwierdził, że po stronie wnioskodawców nie występuje interes prawny przesądzający o uznaniu ich za stronę postępowania; realizacja inwestycji nie utrudni korzystania z działki wnioskodawców ani ze znajdującego się na niej budynku mieszkalnego zgodnie z dotychczasowym przeznaczeniem, stąd też nie można traktować wnioskodawców jako strony w świetle art. 36 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Organ zauważył, iż wnioskodawcy nie wykazali ani nawet nie wskazali interesu prawnego w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, który zostałby naruszony.