Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 lipca 2009 r., sygn. II SA/Po 1059/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Pancewicz po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 22 lipca 2009 r. sprawy ze skargi A Spółki z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [..] 2008 r. nr [..] w przedmiocie kary za samowolne zajęcie pasa drogowego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [..] 2008r. nr [..] II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu na rzecz skarżącej spółki kwotę [..] zł ([..] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ W. Batorowicz /-/ B. Drzazga /-/ A. Łaskarzewska

Uzasadnienie

W dniu 25 stycznia 2007r. A. sp. z o.o,. z siedzibą w P. zwróciła się do Zarządu Dróg Miejskich w P. (dalej: ZDM) o wydanie zezwolenia na wjazd samochodów ciężarowych na teren posesji położonej przy ul. Ś. w P. w związku z rozpoczęciem prac budowlanych polegających na rozbiórce budynku mieszkalnego, garaży i bunkrów.

Następnie w dniu 20 lutego 2007r. A. sp. z o.o. poinformowała ZDM, że podczas prowadzonych prac budowlanych przy ul. Ś. w P. doszło do uszkodzenia chodnika w bramie wjazdowej na teren posesji, który to chodnik zostanie naprawiony zaraz po zakończeniu robót. Jednocześnie wskazano, że spółka posiada zgodę na wjazd samochodów ciężarowych powyżej 3,5t, która jest ważna do 31 marca 2007r.

W dniu 28 lutego 2007r. pracownicy ZDM-u przeprowadzili oględziny powyższej posesji, jak podali w protokole w sprawie tymczasowego wjazdu na plac budowy. W oględzinach wziął udział m.in. J. T. - prezes zarządu spółki A. Oględziny wykazały, że "wykonano tymczasowy wjazd z płyt betonowych o pow. 5 x 3,5 m".

W dniu 1 marca 2007r. spółka A. zwróciła się do ZDM-u o wyrażenie zgody na wykonanie tymczasowego wjazdu na czas prowadzonych robót przy ul. Ś. w P.