Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 lipca 2009 r., sygn. II SA/Kr 643/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie WSA Małgorzata Brachel -Ziaja (spr) NSA Andrzej Niecikowski Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lipca 2009 r. sprawy ze skargi [....] Spółka z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 18 marca 2009 r. , nr [....] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r. znak [...] Burmistrz Gminy i Miasta w M. ustalił inwestorowi: A. Sp. z o.o. w K. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie stacji paliw na działkach nr 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 , 9 , 10 , 11, 12 , 13 , 14 , 15 położonych w M. , a obejmującej: budowę budynku obsługi klienta z zapleczem technicznym, budowę wiaty stalowej-zadaszenia z dystrybutorami, stanowisko odkurzacza i kompresora, budowę totemu cenowo-paliwowego, budowę elektrohydraulicznej bariery drogowej, budowę urządzeń podziemnych do magazynowania paliw płynnych i podczyszczania ścieków (separatory), budowę niezbędnej infrastruktury technicznej (przyłącza, parkingi, place manewrowe, itp.), budowę połączenia komunikacyjnego (zjazd) z drogą na działkach nr 15 i 1 (ul. [...] w M. Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 4 ust. 2 pkt 1 i art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717) oraz art. 104 k.p.a.

W uzasadnieniu tej decyzji wskazano m. in., że przedmiotowa inwestycja należy do przedsięwzięć, dla których, obowiązek sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko na etapie pozwolenia na budowę jest wymagany zgodnie z § 3 ust. 1 punkt 32 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 179 poz. 1490) zmienionego rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 10 maja 2005 r. (Dz. U. Nr 92, poz. 769). Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania inwestycji na środowisko winno być przeprowadzone przed złożeniem wniosku o pozwolenie na budowę i dlatego decyzja, o której mowa, nie rozstrzyga w zakresie zagadnień objętych ustawą Prawo ochrony środowiska.