Wyrok WSA w Kielcach z dnia 23 lipca 2009 r., sygn. I SA/Ke 206/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Maria Grabowska,, Sędzia WSA Andrzej Jagiełło, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Celestyna Niedziela, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 23 lipca 2009r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 20 kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2007r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 20 kwietnia 2009r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta S. K. z dnia 13 listopada 2008r. nr [...] w sprawie zmiany decyzji ostatecznej ustalającej A. S. podatek od nieruchomości na rok 2007 i ustalenia nowego wymiaru podatku od nieruchomości w kwocie 18 614,00 zł.

W motywach rozstrzygnięcia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. wskazało, iż nową decyzją wydaną przez organ pierwszej instancji opodatkowano podatkiem od nieruchomości na 2007 rok związaną z prowadzeniem przez A. S. działalności gospodarczej: powierzchnię 12 777.00 m2 gruntu (za okres od stycznia do października 2007r.), powierzchnię 3 068,00 m2 gruntu (za okres od listopada do grudnia 2007r.) oraz powierzchnię 681,78 m2 budynku.

Od decyzji tej A. S. złożyła odwołanie.

Organ drugiej instancji, rozpatrując odwołanie, stwierdził, iż w przedmiotowej sprawie organ pierwszej instancji dokonał zmiany decyzji ostatecznej na podstawie przepisu art. 254 § 1 Ordynacji podatkowej. Przyczyną zmiany decyzji ostatecznej była informacja podatniczki o sprzedaży w dniu 5 października 2007r. części nieruchomości - gruntu o pow. 0,9709 ha przy ulicy E. w S. K. spółce "M." Sp. z.o.o.

Następnie, powołując się na treść przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2006r. nr 121 poz. 884 ze zm., dalej powoływanej jako u.p.o.l.) i art. 1a ust. 1 pkt 3 w/w ustawy, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. zważyło, iż sam fakt posiadania nieruchomości przez przedsiębiorcę skutkuje tym, że budynek, budowla, grunt są związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Zatem, zdaniem organu, różnego rodzaju obiekty niewykorzystywane w danym momencie lub gdzie prowadzona jest innego rodzaju działalność niż gospodarcza, np. socjalna, należy uznać za związane z działalnością gospodarczą. Organ powołał się przy tym na wyroki WSA w Gdańsku z dnia 6 czerwca 2006r. (sygn. akt I SA/Gd 481/05, niepubl.) i z dnia 4 marca 2006r. (sygn. akt I SA/Gd 49/04, niepubl.) i stwierdził, że na podstawie powołanego przepisu art. 2 ust. 1 u.o.p.l. nie ma warunku wykorzystywania tego rodzaju nieruchomości na cele związane z działalnością gospodarczą, wystarczy sam fakt ich posiadania przez przedsiębiorcę. Zdaniem organu odwoławczego, powyższe potwierdza również teza wyroku WSA w Warszawie z dnia 18 stycznia 2008r. (sygn. akt III SA/Wa 1746/07, LEX nr 451807).