Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 30 czerwca 2009 r., sygn. II SA/Wr 567/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis Sędziowie Sędzia WSA Alicja Palus Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski (spr.) Protokolant Anna Biłous po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 czerwca 2009r. sprawy ze skargi Z.U., B.Cz.-U. i A.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla budowy parkingu oraz boiska piłkarskiego przy ul. [...] w W. 1. uchyla decyzję organu I i II instancji; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżących kwotę 500 zł (słownie: pięćset zł) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. Nr [...], podjętą na podstawie art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 59 ust. 1, art. 60, art. 53 ust. 4, art. 61 ust. 1, art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), Prezydent Miasta W. ustalił na rzecz Gminy W. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie parkingu dla samochodów osobowych i autobusów oraz boiska piłkarskiego o nawierzchni naturalnej wraz z infrastrukturą techniczną przy ul. [...] w W. (działki nr 143/1, 152, 71/1, 71/3, 73/2, 75/3, 144/1, 127/1 i 72/4, obręb B.K.).

Od w/w decyzji odwołanie wnieśli A.B., B.Cz.-U. i Z.U., podnosząc, że organ I instancji nie ustalił prawidłowo stron postępowania, gdyż odwołujący są stronami, a nie wynika to z decyzji. Nadto stronom nie doręczono wszystkich załączników do decyzji. W ocenie odwołujących organ I instancji dopuścił się naruszenia przepisów procesowych, w tym art. 107 kodeksu postępowania administracyjnego, poprzez brak właściwego uzasadnienia, oraz art. 6, art. 7, art. 8 i art. 9 k.p.a..

Decyzją z dnia [...]r. Nr [...] SKO w W. uchyliło kwestionowaną decyzję do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji, wskazując na błędy uzasadnienia i nieoznaczenie stron postępowania.