Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 czerwca 2009 r., sygn. V SA/Wa 298/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia WSA - Dorota Mydłowska (spr.), Protokolant - Małgorzata Broniarek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi W. P. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] stycznia 2009r. nr [...] w przedmiocie odmowy cofnięcia kwoty indywidualnej oraz odmowy przyznania rekompensaty oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi z dnia 6 lutego 2009 r. wniesionej przez W.P. jest decyzja Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego w [...] z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] o odmowie cofnięcia kwoty indywidualnej i przyznania rekompensaty.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

Decyzją z dnia [...] lutego 2004 r. Dyrektor Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego w [...] postanowił przyznać W.P. indywidualną kwotę mleczną dla dostawcy hurtowego w wysokości 17.446 kg o reprezentatywnej zawartości tłuszczu 3.91 % równoważnej w gramach 39,1 g/kg.

W.P. pismem z dnia 12 września 2008 r. złożył wniosek o przyznanie rekompensaty, wraz z załącznikiem, w którym oświadczył, m.in. iż:

- zrzeka się prawa do całości kwoty indywidualnej (KI), począwszy od dnia 1 kwietnia roku kwotowego następującego po roku kwotowym, w którym złożono wniosek

- zobowiązuje się do zaprzestania produkcji i wprowadzania do obrotu mleka lub przetworów mlecznych, począwszy od dnia 1 kwietnia roku kwotowego następującego po roku kwotowym, w którym złożono wniosek.

Decyzją z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 23c ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 244, poz. 2081 ze zm.), Dyrektor Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego w [...] odmówił cofnięcia kwoty indywidualnej oraz odmówił przyznania rekompensaty. W uzasadnieniu wskazał m.in., iż w roku kwotowym 2008/2009 suma środków zgłoszona przez Dyrektorów Oddziałów Terenowych Agencji Rynku Rolnego (OT ARR) jako zapotrzebowanie na środki przeznaczone na wypłatę rekompensat przekroczyła kwotę środków przeznaczoną z budżetu państwa na ten cel, dlatego też zaistniała konieczność zastosowania współczynnika redukcji. Organ wyjaśnił, iż w konsekwencji ww. wniosek W.P. pomimo spełnienia wszelkich wymogów formalnych nie może zostać uwzględniony z uwagi na zastosowany współczynnik redukcji wynikający z faktu, iż zapotrzebowanie na środki finansowe przewyższa kwotę środków budżetowych przeznaczonych na wypłatę rekompensat.