Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 maja 2009 r., sygn. II SA/Wr 43/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Cisek, Sędzia WSA Anna Siedlecka, Protokolant Izabela Krajewska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 maja 2009 sprawy ze skargi K.P. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za przejęty grunt zajęty pod drogę publiczną I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu decyzją z dnia [...], Nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania K.P. od decyzji Starosty Powiatu K. z dnia [...], Nr [...] orzekającej o ustaleniu odszkodowania na rzecz K.P. za przejście z mocy prawa na własność Powiatu K. działki gruntu zajętej pod drogę publiczną, Wojewoda D. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Organ odwoławczy rozstrzygnięcie swe oparł na następujących ustaleniach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia [...] nr [...] Wojewoda D. stwierdził nabycie z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r., przez Powiat K., własności gruntu zajętego pod drogę publiczną, położonego w J., gmina L.K. oznaczonego w operacie ewidencji gruntów jako działka nr 387/2 AM-1, o powierzchni 1,10 ha. Nabycie nastąpiło w trybie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.). Żadna ze stron nie wniosła odwołania od powyższej decyzji, w związku z tym stwierdzono jej ostateczność z dniem 5 czerwca 2006 r.

Wnioskiem z dnia 18 października 2004 r. K.P. wystąpił do Starosty K. o wypłatę odszkodowania za nieruchomość, objętą księgą wieczystą nr 49663, która z mocy prawa przeszła na własność Powiatu K..

Organ pierwszej instancji po przeprowadzeniu postępowania, działając na podstawie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.), art. 129 ust. 1 i 5, art. 130, art. 132 ust. la i 2, art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.), § 36 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. Nr 207, poz. 2109 ze zm.) oraz art. 104 k.p.a. - decyzją nr [...] z dnia [...] orzekł: