Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 21 maja 2009 r., sygn. II SA/Go 126/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędziowie Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Monika Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2009 r. sprawy ze skargi "J" spółki z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] października 2008r., po rozpoznaniu wniosku J.Ł., Wójt Gminy wydał decyzję nr [...], którą szczegółowo określił uwarunkowania środowiskowe na realizację przedsięwzięcia polegającego na wydobywaniu kruszywa naturalnego ze złoża kruszywa naturalnego ''R" na powierzchni nie większej niż 25ha, na działce o nr ewid. [...].

Podstawę prawną decyzji stanowiły przepisy art. 46 ust. 1 pkt 1, art. 46a ust. 7 pkt 4, art. 48 ust. 1, ust. 2 pkt 1, art. 49 ust. 3 oraz art. 56 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008r., Nr 25, poz. 150), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego oraz § 3 ust. 1 pkt 40a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 ze zm.).

W uzasadnieniu swojej decyzji organ I instancji podał, że w związku z tym, iż planowana inwestycja stanowi przedsięwzięcie, o którym mowa w § 3 ust. 1, pkt 40a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko, wystąpił do właściwych organów (m. in. Starosty oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego) o wydanie opinii w sprawie obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko planowanej inwestycji. Organy te zgodnie stwierdziły, że dla w/w przedsięwzięcia istnieje konieczność sporządzenia takiego raportu, w związku z czym Wójt Gminy wydał stosowne postanowienie, w którym stwierdził, iż dla wskazanej inwestycji istnieje konieczność sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko w pełnym zakresie zgodnym z wymogami art. 52 ustawy Prawo ochrony środowiska. Kolejno Wójt podał, że zwrócił się do właściwych organów z prośbą o uzgodnienie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia, które uzgodnione zostały pozytywnie.