Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2009 r., sygn. I SA/Wa 137/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak Sędziowie WSA Elżbieta Lenart (spr.) WSA Elżbieta Sobielarska Protokolant Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania licencji zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Infrastruktury na rzecz K. S. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] odmawiającą nadania K. S. licencji zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami.

W toku postępowania ustalono następujący stan faktyczny.

W dniu 28 marca 2008 r. K. S. wystąpił o nadanie licencji zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami.

Minister Infrastruktury przekazał przedmiotowy wniosek Państwowej Komisji Kwalifikacyjnej, która w dniu 14 maja 2008 r. - działając na podstawie art. 191 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 24 sierpnia 2007 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 173, poz. 1218) i § 41 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 15 lutego 2008 r. w sprawie nadawania uprawnień i licencji zawodowych w dziedzinie gospodarowania nieruchomościami (Dz. U. Nr 31, poz. 189) - przeprowadziła postępowanie kwalifikacyjne. Komisja ustaliła, że dokumenty złożone przez kandydata nie potwierdzają spełnienia warunków nadania licencji w zakresie zarządzania nieruchomościami. Przedłożone przez K. S. świadectwo ukończenia jednosemestralnych studiów podyplomowych w zakresie zarządzania nieruchomościami, wydane w dniu [...] marca 2008 r. przez Instytut [...], nie spełnienia warunku określonego w art. 187 ust. 1 pkt 4 ww. ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.). Instytut w dacie rozpoczęcia studiów podyplomowych, tj. w dniu