Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 kwietnia 2009 r., sygn. I SA/Po 1510/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Karol Pawlicki Sędziowie NSA Gabriela Gorzan (spr.) WSA Małgorzata Bejgerowska Protokolant st. sekr. sąd. Kamila Kozłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 06 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi D. D. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie opodatkowania dochodów osób fizycznych z tytułu wykonywania prac na rzecz projektu finansowanego ze środków Unii Europejskiej oddala skargę /-/M. Bejgerowska /-/K. Pawlicki /-/G. Gorzan

Uzasadnienie

We wniosku z dnia [...] D. D. zwróciła się do Ministra Finansów reprezentowanego przez Dyrektora Izby Skarbowej w P. o wydanie indywidualnej interpretacji prawa w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych. Przedstawiając stan faktyczny podała, że w 2007r. była zatrudniona w Instytucie [...] na podstawie umowy o pracę. W ramach prowadzonej działalności badawczo - rozwojowej Instytut ten realizował projekty finansowane z bezzwrotnych środków pomocowych Unii Europejskiej, takich jak programy ramowe badań oraz projekty dofinansowywane ze środków Unii Europejskiej w ramach Inicjatywy Wspólnotowej INTERREG. Będąc pracownikiem Instytutu wnioskodawczyni uczestniczyła w projekcie związanym z Inicjatywą Wspólnotową, dlatego jej zdaniem, znaczna część jej wynagrodzenia wypłacana była za bezpośrednią realizację celów 6 Programu Ramowego Badań oraz Inicjatywy Wspólnotowej INTERREG. We wniosku wyjaśniła, że Inicjatywa Wspólnotowa INTERREG jest to instrument pomocy finansowej udzielanej w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (jednego z 4 funduszy strukturalnych). Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego refunduje w 75% wydatki podmiotów realizujących projekty w Polsce, w 25% projekt jest współfinansowany przez partnerów i uczestników krajowych. Środki należą do bezzwrotnej pomocy finansowej wypłacanej z budżetu Unii Europejskiej przez Komisję Europejską za pośrednictwem Instytucji Płatniczej odpowiedzialnej za sporządzanie i składanie wniosków płatniczych w zakresie funduszy Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz za wypłacanie dofinansowania na poszczególne przedsięwzięcia. Instytucja Płatnicza wypłaca środki stanowiące refundację kosztów poniesionych na realizację projektów INTERREG na konto koordynatora projektu. Następnie koordynator przelewał środki otrzymane z Komisji Europejskiej na konta partnerów projektu, w tym Instytutu [...] Wątpliwości interpretacyjne powstały na tle regulacji zawartej w art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. nr 14, poz. 176, ze zm.)-dalej u.p.d.f. sformułowane w pytaniu, czy na podstawie powyższego przepisu wynagrodzenie ze stosunku pracy uzyskane w 2007r. przez wnioskodawczynię jest zwolnione od podatku dochodowego od osób fizycznych w części wynikającej z realizacji przez nią 6 Programu Ramowego Badań oraz projektu Inicjatywa Wspólnotowa INTERREG III.