Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 kwietnia 2009 r., sygn. II SA/Gd 907/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Nowakowski Sędziowie Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. I. i Z. I. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 31 października 2008 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 26 września 2007 r., podjętym na podstawie art. 20 § 1 pkt 4, art. 119, art. 121 § 2 i 4 oraz art. 64a § 1 pkt 1 i § 2 pkt 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 1991 r., Nr 36, poz. 161, ze zm.) oraz art. 123 Kodeksu postępowania administracyjnego, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nałożył na J. i Z. I. grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 5.000 zł, z powodu uchylania się przez zobowiązanych od wykonania określonego obowiązku jakim jest nakaz wykonania rozbiórki samowolnie wybudowanego budynku letniskowego, zlokalizowanego na działce nr [...] i [...] w miejscowości J., wynikającego z decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr [...] z dnia 6 czerwca 2000 r. oraz wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku, sygn. akt II SA /Gd 1517/00, z dnia 29 października 2003 r., oddalającego skargę na decyzję II instancji.

Uzasadniając postanowienie organ I instancji wskazał, że skierował w dniu 26 listopada 2003 r. do małżonków I. pisemne upomnienie, doręczone 3 grudnia 2003 r. W związku z uchylaniem się od obowiązku rozbiórki, wszczął organ w dniu 30 listopada 2004 r. postępowanie egzekucyjne, doręczając stronie zobowiązanej tytuł wykonawczy wraz z postanowieniem [...], w którym naliczył grzywnę w celu przymuszenia do wykonania obowiązku w wysokości 20.988 zł. Rozpatrujący zażalenie J. i Z. I. Wojewódzki Inspektor nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia 28 stycznia 2005 r. Nr [...] uchylił w całości postanowienie PINB i nałożył grzywnę w wysokości 19.546,10 zł.