Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 marca 2009 r., sygn. I SA/Wr 913/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Łoboda, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska, Sędzia WSA Marek Olejnik (spr.), Protokolant Lucyna Barańska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 marca 2009 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym podatkiem od towarów i usług za miesiąc grudzień 2005r. w terminie 60 dni I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ś. z dnia [...] r. o nr [...], II. wstrzymuje wykonanie decyzji określonych w pkt I, III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. tytułem zwrotu kosztów postępowania na rzecz skarżącej kwotę 455 (czterysta pięćdziesiąt pięć 0/100) złotych.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [...] r., utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ś., odmawiające skarżącej A.S., prawa do zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym podatkiem od towarów i usług za miesiąc grudzień 2005 r. , w terminie 60 dni.

Jak wynikało z akt sprawy, skarżąca prowadząca od dnia 31 października 2005 r. działalność gospodarczą pod nazwą "A", w złożonej w dniu [...] r. deklaracji VAT-7 za grudzień 2005 r. wykazała nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do zwrotu w terminie 60 dni. W piśmie skierowanym do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ś. wskazała, że zwrot podatku w zadeklarowanym terminie znajduje uzasadnienie w unormowaniach VI Dyrektywy oraz Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. nr 78, poz. 483 ze zm.).

Decyzją z dnia [...] r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ś. powołując się na przepisy art. 87 ust. 1 i 2, art. 97 ust. 5 i 7 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 ze zm. dalej ustawa o VAT), odmówił dokonania zwrotu zadeklarowanej nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w terminie 60 dni. W uzasadnieniu stwierdził, że strona nie spełnia warunków do zwrotu różnicy podatku w terminie 60 dni, ponieważ nie złożyła kaucji gwarancyjnej w kwocie 250.000 zł. wymaganej od podatników VAT UE wykonujących czynności podlegające opodatkowaniu przez okres krótszy niż 12 miesięcy (liczony od dnia zawiadomienia organu podatkowego o podjęciu ww. czynności).