Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 26 marca 2009 r., sygn. II SA/Go 762/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska - Wawrzon (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska Asesor WSA Michał Ruszyński Protokolant starszy specjalista Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2009 r. sprawy ze skargi T.K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz skarżącego T.K. kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] odmówił umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek w części finansowanej przez płatnika za okres 07/2001 r. - 07/2003 r. w łącznej kwocie 51 917,93 zł w tym z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz umorzył postępowanie w sprawie w zakresie wniosku o umorzenie należności z tytułu nieopłaconych składek w części finansowanej przez ubezpieczonych .

Organ wyjaśnił, iż rozpatrując wniosek kieruje się zapisami art. 28 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, zgodnie z którymi należności z tytułu składek mogą być umarzane tylko w przypadku ich całkowitej nieściągalności oraz dyspozycją art. 28 ust. 3 a ustawy, który dopuszcza w uzasadnionych przypadkach możliwość umorzenia należności z tytułu składek pomimo braku całkowitej nieściągalności. Jednocześnie podkreślił, iż w tym zakresie organ działa na zasadzie uznania administracyjnego, co pozwala na uwzględnienie sytuacji płatnika, jednakże nie obliguje zakładu do umorzenia należności, nawet w sytuacji wystąpienia okoliczności wymienionych w powołanych przepisach.