Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 marca 2009 r., sygn. IV SA/Gl 694/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Protokolant st. sekr. sąd. Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 marca 2009 r. sprawy ze skargi Wojewody Ś. na uchwałę Rady Powiatu C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie szkół i placówek oświatowo-wychowawczych stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Uchwałą nr [...] Rady Powiatu [...]. z dnia [...] na podstawie art. 5 ust. 2 oraz art. 12 pkt 8a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.), w jej § 1 przyjęto od Miasta C. zadanie publiczne - założenie i prowadzenie przedszkola specjalnego. Zgodnie z § 2 uchwały przyjęcie zadania miało nastąpić na podstawie porozumienia zawartego przez Zarząd Powiatu [...] z Burmistrzem Miasta C.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Wojewoda [...], na podstawie art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( t.j. Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) wniósł o stwierdzenie nieważności powyższej uchwały. W uzasadnieniu skargi podniesiono, iż zgodnie z art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) zakładanie i prowadzenie przedszkoli specjalnych należy do zadań własnych gminy. Natomiast stosownie do ust. 5b cytowanego artykułu jednostki samorządu terytorialnego mogą zakładać i prowadzić szkoły i placówki, których prowadzenie nie należy do ich zadań własnych, po zawarciu porozumienia z jednostką samorządu terytorialnego, dla której prowadzenie danego typu szkoły lub placówki jest zadaniem własnym.