Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 19 lutego 2009 r., sygn. II SA/Rz 503/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Joanna Zdrzałka Sędziowie WSA Robert Sawuła WSA Magdalena Józefczyk /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 19 lutego 2009 r. sprawy ze skargi E. P., A. P. i Gminy [...] na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie nakazu zaniechania robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących E. P. i A. P. solidarnie kwotę 500 zł /słownie: pięćset złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 503/08

U Z A S A D N I E N I E

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej PINB) decyzją z dnia [...]r. nr [...] działając na podstawie art. 104 i art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. nr 98, poz. 1071 ze zm. zwana dalej w skrócie k.p.a.) umorzył postępowanie w sprawie budowy boiska do gry w piłkę nożną, ustawionych dwóch bramek oraz ogrodzenia na działkach nr 920/5, 921/10, 899/4, 922/7, 920/3 położonych w C.

W odwołaniu E.P. i A.P. zarzuciły, że decyzja zawiera niezgodne z prawdą twierdzenia i narusza ich interes prawny. Wyrokiem NSA OZ w Rzeszowie sygn. akt SA/Rz 2165/02 zostały uznane za stronę postępowania w sprawie pozwolenia na budowę i twierdzenia PINB, że prace budowlane wykonano w czasie obowiązywania decyzji o pozwoleniu na budowę jest błędne. Wszystkie roboty budowlane prowadzone przed 2002r. jak i po 2002r. na ww. działkach i na działkach 922/2, 921/4 (które nie figurują w decyzji tzw. pozwolenia, zostały zagrodzone i stanowią boisko sportowe) są samowolą budowlaną. Bramki oraz podwyższenie ogrodzenia na działkach nr 921/4 i 922/2 wykonano w czasie braku decyzji o pozwoleniu na budowę. Starosta umorzył postępowanie w sprawie udzielenia pozwolenia Gminie C., wobec stwierdzenia samowolnie wykonanych w 2002r. robót budowlanych przy ogrodzeniu na działkach nr 921/4 i 922/2, gdyż pozwolenie na budowę z 2002r. nie obejmowało tych działek. Skarżące sprzeciwiły się istnieniu boiska, gdyż w nowym planie jest zarezerwowany teren pod taką inwestycję.